Obywatelski projekt ustawy zakłada zwiększenie udziału w PIT, przywrócenie zasady rekompensaty zmian ustawowych oraz wprowadzenie subwencji ekologicznej. Relację z Kongresu Prezydent Kotowski zdał podczas obrad ostatniej sesji Rady Miasta Ostrołęki. Mówił m.in.: o propozycji zmiany zwłaszcza w udziale samorządów w podatku dochodowym od osób fizycznych. Propozycja samorządów dla całej Polski jest taka, by zwiększyć udział gmin w podatku PIT (podatek dochodowy od osób fizycznych) z dotychczasowych 39,34 proc. do 48,78 proc., zwiększyć udział powiatu w podatku PIT z obecnych 10,25 proc. do 13,03 proc. oraz zwiększyć udział województw w podatku PIT z obecnych 1,60 proc. do 2,3 proc. Takie są dokładne wyliczenia ekspertów i byłyby one tylko rekompensatą utraconych dochodów w ostatnim czasie przez samorządy – wyjaśniał Janusz Kotowski. Podsumowując prezydent Ostrołęki dodał, że w tak trudnej sytuacji polskie samorządy jeszcze nie były. W ostatnich latach dramatycznie obniżyły się finanse samorządów, głównie za sprawą decyzji podejmowanych przez rząd i parlament, przez co do samorządów nie wpłynęły środki idące w miliardy złotych. Przeliczono, że łącznie jest to ponad 10 miliardów złotych rocznie. Gdyby przeliczyć to np. na sytuację Ostrołęki, to kwota, która wpłynęłaby na miejskie konto, gdyby nam jej nie zabrano, pozwoliłaby pozbyć się wszelkich długów miasta w ciągu zaledwie dwóch lat – wyjaśnił Janusz Kotowski.